Ceofa estudia accions legals contra el Sistema de Preus Notificats per exigir dades comercials de les farmàcies
La patronal andalusa considera que el sistema del Consell General de Farmacèutics sol·licita més informació de la necessària per gestionar els reemborsaments i estudia possibles vies d'impugnació
I a més: La distribució farmacèutica reclama el seu paper en la Llei del Medicament
La Confederació Empresarial d'Oficines de Farmàcia d'Andalusia (Ceofa) està estudiant possibles accions jurídiques contra el Sistema de Preus Notificats (PRENO) per considerar que exigeix a les farmàcies informació comercial que excedeix el necessari per gestionar els reemborsaments de determinats medicaments. L'organització no qüestiona l'existència del mecanisme, previst a la legislació, sinó les condicions establertes per al seu funcionament i el volum de dades que han de facilitar els establiments.
Així ho explica a Redacción Médica Leopoldo González, president de Ceofa, qui assegura que l'anàlisi jurídica està avançada i que els advocats de la patronal estan acabant d'estudiar les possibles actuacions. Entre les opcions que contempla figuren diferents vies administratives i judicials, així com la possibilitat de plantejar qüestions relacionades amb la competència.
“Nosaltres no estem en contra de PRENO perquè, entre altres coses, està a la llei. Estem en contra del sistema que han muntat, que creiem que demana un excés d'informació”, sosté González.
Ceofa qüestiona la informació que han de cedir les farmàcies
El principal desacord se centra en l'abast de les dades que el sistema sol·licita a les oficines de farmàcia. L'article 94.7 del text refós de la Llei de garanties i ús racional dels medicaments i productes sanitaris contempla l'aportació de la informació necessària per fer efectiu el reemborsament.
No obstant això, Ceofa considera que aquesta obligació no justifica la transmissió de tota la informació sobre l'activitat comercial dels establiments. Segons González, PRENO requereix dades tant de les dispensacions a càrrec del Sistema Nacional de Salut (SNS) com de les vendes privades. "Si les dades les genero jo, són meves. Jo les puc cedir per a l'ús, però no perquè en facin el que vulguin", afirma el president de la patronal andalusa.
L'organització tem que aquesta informació permeti al Consell General de Col·legis Oficials de Farmacèutics (Cgcof) i, posteriorment, als laboratoris conèixer en detall l'activitat de cada farmàcia. Per això, defensa que la comunicació es limiti a les dades imprescindibles per calcular les quantitats que s'han de reemborsar.
En aquest sentit, González planteja un model en què la farmàcia comuniqui la informació necessària quan es produeixi una dispensació que activi el mecanisme de regularització, en lloc de transmetre dades sobre el conjunt de la seva activitat. "No enviar tota la informació de tota la teva venda i de tot el teu fet. Em sembla un excés d'informació innecessària per al compliment de la llei", resumeix.
Incertesa sobre l'impacte econòmic
PRENO permet gestionar les diferències econòmiques derivades de l'existència d'un preu finançat i un altre notificat per a determinats medicaments. Quan es produeix una dispensació que activa el procediment de reemborsament, el sistema facilita la regularització de les quantitats corresponents entre la farmàcia i el seu proveïdor, sigui un distribuïdor o un laboratori. El Cgcof centralitza la informació i gestiona les liquidacions.
Ceofa també expressa dubtes sobre l'abast econòmic que pot arribar a tenir el mecanisme a mesura que s'incorporin més presentacions al sistema. "Ara mateix pràcticament no hi ha codis nacionals inclosos a PRENO, però pot ser una cosa exponencial", adverteix González.
El president de la patronal recorda l'experiència de les subhastes de medicaments a Andalusia, l'àmbit d'aplicació de les quals, segons assenyala, es va ampliar progressivament. Per això, considera que encara no és possible anticipar l'impacte econòmic definitiu de PRENO sobre les oficines de farmàcia.
Els advocats estudien les possibles vies d'impugnació
L'organització està acabant d'analitzar quines actuacions pot emprendre. González apunta a possibles qüestions relacionades amb la competència i a la via judicial, tot i que no concreta quin procediment s'iniciarà ni confirma que s'hagi pres una decisió definitiva.
La reclamació es produeix abans de la plena implantació del sistema i se suma als dubtes plantejats per Ceofa sobre la transparència de les liquidacions, la informació exigida i les condicions d'adhesió.
La patronal defensa que el mecanisme hauria d'activar-se únicament quan es produeixi una operació que requereixi un reemborsament, de manera que les farmàcies comuniquin les dades vinculades a aquesta operació. L'objectiu, segons González, és que el compliment de l'obligació legal no impliqui lliurar informació comercial addicional sobre el funcionament de cada establiment.
