Publicada

El Ministeri de Sanitat es troba definint quina serà la seva fulla de ruta fins al proper 29 de novembre, dia en què parlaran les urnes. L'avançament electoral ha obligat el departament de Mónica García a modificar les seves prioritats i, sobretot, la seva capacitat d'actuació. A causa que les Corts Generals ja estan dissoltes, són molt poques les vies que es poden aprofitar, i així ho ha traslladat el ministeri als agents que formen part del Comitè Consultiu.

Segons ha pogut saber Redacción Médica, Sanitat compta amb poder aprovar les ordres ministerials que tenen caràcter "tècnic". Sobretot, les incloses en l'ordre del dia del Comitè Consultiu d'aquest dijous. Concretament, confien a donar el vistiplau a l'ordre que actualitza la cartera de serveis comuns de salut pública i de la prestació ortoprotèsica i a la que regula la gestió del Fons de Cohesió Sanitària. Aquesta darrera reforma, de fet, va ser molt demandada pel conseller de Salut d'Euskadi, Alberto Martínez, que fins i tot va arribar a amenaçar de no assistir a un Cisns si no s'abordava.

Tot i així, els tres Reials Decrets que es van abordar a la reunió es troben en una situació diferent. En aquest cas, havent de passar per audiència pública, és molt improbable que rebin el vistiplau abans del 29 de novembre. Entre ells, el RD de fixació de preus de medicaments. De fet, aquesta normativa encara ha de ser modificada, ja que, en quedar paralitzada la tramitació de la Llei del Medicament a les Corts Generals, el RD s'haurà d'adaptar a la normativa actual.

Els altres dos textos que segurament tampoc veuran la llum són el d'electrodependència i el de promoció, publicitat, patrocini, comercialització i informació en l'etiquetatge de succedanis de llet materna i productes relacionats. De totes maneres, apunten des del Passeig del Prado que informar d'un projecte al Comitè Consultiu no implica que hi hagi temps perquè s'aprovi. És a dir, el ministeri continuarà tramitant totes les normatives, tal com estava planificat, encara que, per la situació actual, no s'arribi al text definitiu abans del 29 de novembre.

Fora d'aquest context hi ha el RD que regula la fabricació, presentació i comercialització dels productes del tabac i els productes relacionats, i el RD que regula la relació laboral especial de residència per a la formació d'especialistes en Ciències de la Salut. En aquest cas, la idea, tal com han confirmat diferents fonts a aquest mitjà, sí que és aprovar-los abans de les eleccions.

Quina capacitat d'actuació té Sanitat?

La limitació legislativa respon a la normativa que regeix el funcionament de l'Estat quan les Corts Generals es dissolen. En aquest escenari, l'Executiu perd la seva capacitat per impulsar o continuar la tramitació de Projectes de Llei al Congrés i al Senat.

Això explica la caiguda definitiva de reformes de gran calat estructural com l'Estatut Marc o la Llei del Medicament, que decauen automàticament i hauran de tornar a iniciar el seu llarg recorregut legislatiu des de zero si el Govern resultant del 29 de novembre decideix reprendre-les. En no haver-hi activitat parlamentària ordinària, Sanitat queda restringida a la via purament executiva i administrativa.

Tanmateix, la maquinària governamental no s'atura completament. El Consell de Ministres manté intacta la seva potestat reglamentària fins al mateix dia de les eleccions, la qual cosa permet a la cartera de Mónica García apurar els terminis per aprovar Reials Decrets i Ordres Ministerials. Perquè aquestes normatives tècniques (com les del tabac, el model MIR o l'electrodependència) puguin veure la llum, han de tenir els seus expedients molt avançats, havent superat ja fases clau com la consulta pública, les memòries econòmiques i els preceptius dictàmens del Consell d'Estat. Aquesta és la finestra d'oportunitat que Sanitat intentarà aprofitar al màxim en aquestes setmanes de descompte.