Catalunya fa el pas definitiu per actualitzar el marc normatiu per acreditar centres sanitaris. El Govern de Catalunya ha aprovat aquest dimarts en Consell Executiu el nou decret d’autoritzacions i registres de centres i serveis sanitaris, "un dels tràmits més importants de Salut". El Departament de Salut preveu que, a banda de simplificar els tràmits per obrir i gestionar centres sanitaris, es reduiran un 14,41 per cent els costos administratius per part dels titulars d’aquests equipaments, que passarien de 38,99 milions d’euros a 33,37 milions d’euros.
La cap del Servei d’Ordenació Sanitària del Departament de Salut, Yolanda Ortega, ha assegurat davant dels mitjans de comunicació que aquest decret actualitza el vigent, que data de 2017, i busca revertir "una càrrega administrativa que avui dia es considera elevada", així com "uns terminis que no són els desitjables", reduint-los en un 30 per cent. De fet, aquesta reforma administrativa és un dels trenta tràmits prioritaris que el Govern de la Generalitat de Catalunya ha identificat dins del procés de simplificació administrativa, amb l’objectiu de reduir càrregues burocràtiques, agilitzar els procediments i facilitar la relació de la ciutadania, les empreses i els professionals amb l’Administració.
El nou document actualitza la normativa vigent i introdueix dues millores substancials. L’objectiu és reduir la burocràcia associada a aquests tràmits, evitar que els centres hagin de presentar diverses vegades els mateixos documents i agilitzar les gestions administratives, sense reduir les garanties de qualitat assistencial ni de seguretat dels pacients. El nou decret farà "més fàcils i ràpids" els tràmits que han de fer els centres sanitaris per obrir, renovar les autoritzacions o introduir canvis en la seva activitat.
Menys tràmits per a centres sanitaris
Una de les principals novetats és que els centres no hauran de tornar a presentar documents que l’Administració ja tingui, sempre que continuïn sent vàlids i es compleixin els requisits establerts. Per exemple, si un centre ja ha presentat la documentació tècnica necessària per obtenir permís d’instal·lació, a diferència del que passava fins ara, no l’haurà de tornar a aportar quan sol·liciti l’autorització per començar a funcionar.
També es facilitaran els tràmits per introduir determinats canvis als centres. Modificacions com un canvi de nom o de persona responsable es podran comunicar directament a l’Administració, sense necessitat de demanar una nova autorització. En canvi, els canvis importants que afectin les condicions de funcionament continuaran requerint una autorització prèvia. "Aquestes mesures volen evitar tràmits repetitius i reduir els retards que poden afectar l’obertura o la modificació de centres sanitaris", ha indicat Salut.
Declaració responsable
Pel que fa a la renovació de les autoritzacions de funcionament dels centres sanitaris, les acreditacions, el nou decret també ho simplifica. Amb caràcter general, aquestes autoritzacions s’hauran de renovar cada deu anys, però els centres podran fer-ho mitjançant una declaració responsable, és a dir, un document en què acreditaran que continuen complint tots els requisits necessaris per desenvolupar la seva activitat.
Aquesta declaració responsable serà vàlida en cas de renovació general i tancament, tot i que amb excepcions, segons ha detallat Ortega. "Això permetrà reduir la documentació i els passos administratius de la renovació, mantenint la capacitat de l’Administració per comprovar que els centres compleixen la normativa", ha afegit. Els centres amb pacients ingressats i altres supòsits específics continuaran necessitant una autorització per garantir la protecció dels pacients i la continuïtat de l’atenció.
Beneficis per a professionals i pacients
Per als professionals, el nou decret d’autoritzacions i registres de centres i serveis sanitaris implica que aquests tinguin registrada la titulació, competències i col·legiació dels professionals quan sigui exigible, així com un registre de personal actualitzat i mesures per prevenir riscos i millorar la seguretat dels pacients. Tanmateix, la nova normativa també s’adapta a la tipologia de centres i activitat que desenvolupi cada equipament, segons ha matisat la directora general d’Ordenació i Regulació Sanitària, Clara Pareja.
La normativa entrarà en vigor als vint dies de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, mentre que els titulars dels centres i serveis tindran un any per adaptar-se a les noves obligacions i l’Administració dos anys per a l’adaptació digital de dades i documentació. Tanmateix, els processos ja iniciats es regiran pel decret de 2017.
Salut busca amb aquesta iniciativa "simplificar sense desprotegir", amb menys documents repetits i tràmits proporcionals, més claredat sobre qui ha de fer què i garanties assistencials i control sanitari. En resum, "una reforma administrativa al servei de l’atenció sanitària" que "no minva les garanties dels pacients". Per als pacients, la principal novetat és que la normativa recollirà mesures per garantir que rebin informació clara i accessible, que es respectin els seus drets lingüístics i que es protegeixi adequadament la seva documentació clínica.